代表您好：你們提出的《關(guān)于利用人工智能提升基層診療能力強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)的建議》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況

二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

（一）關(guān)于人工智能輔助診療技術(shù)在基層推廣的問題。目前，包括信息化建設(shè)在內(nèi)的基本建設(shè)支出主要由國家發(fā)展改革委會同業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，財政部根據(jù)醫(yī)改工作部署要求和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要予以適當(dāng)支持。2018年，中央財政安排資金專項支持832個貧困縣1664家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)；2019年，中央財政繼續(xù)安排項目資金支持在部分省份開展家庭醫(yī)生臨床服務(wù)能力提升試點(diǎn)工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)提高家庭醫(yī)生診療水平。

（二）關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的問題。我委將會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門，總結(jié)防控新冠肺炎疫情的有益經(jīng)驗，補(bǔ)齊暴露出的短板和弱項，貫徹“預(yù)防為主”的衛(wèi)生健康工作方針，強(qiáng)化大衛(wèi)生、大健康理念，結(jié)合我國國情和實際需要，加大投入，精準(zhǔn)施策，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革，建立健全分工協(xié)作、優(yōu)化互補(bǔ)的“一體化健康”體系。2020年，中央財政發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出，其中，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)作為重支出方向予以支持，并向中西部地區(qū)適當(dāng)傾斜。同時，中央財政將充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管制度建設(shè)，提高財政資金使用效益，不斷推進(jìn)改革完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

（三）關(guān)于加大對人工智能等領(lǐng)域科研支持力度的問題。一直以來，中央財政高度重視并積極支持中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、傳染病防治、智能機(jī)器人設(shè)備、疫情預(yù)警系統(tǒng)、生物病毒傳感技術(shù)等領(lǐng)域相關(guān)科研工作。我委配合科技部、財政部等通過中央財政科技計劃（專項、基金等）對符合條件的相關(guān)科研活動進(jìn)行支持，如支持實施國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“公共安全風(fēng)險防范與應(yīng)急技術(shù)裝備防護(hù)”“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”“智能機(jī)器人”“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等重點(diǎn)專項、“重大新藥創(chuàng)制”“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”國家科技重大專項、國家自然科學(xué)基金等，促進(jìn)上述領(lǐng)域科技創(chuàng)新。

三、下一步工作目標(biāo)和規(guī)劃

我們將積極會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門健全有關(guān)工作推進(jìn)機(jī)制。

（一）繼續(xù)完善對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的支持政策。按規(guī)定落實財政投入政策，努力促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的持續(xù)發(fā)展，積極落實公共衛(wèi)生相關(guān)政策，進(jìn)一步加大投入力度，促進(jìn)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，全面提升公共衛(wèi)生防控救治能力，構(gòu)筑保護(hù)人民群眾健康和生命安全的有力屏障。

（二）繼續(xù)推進(jìn)人工智能在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職能特點(diǎn)，不斷完善人工智能產(chǎn)品的相關(guān)功能，探索有效提升基層服務(wù)能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的創(chuàng)新路徑。加快推進(jìn)醫(yī)用機(jī)器人和醫(yī)學(xué)人工智能在功能優(yōu)化、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新應(yīng)用等方面的突破，為提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、提高全民健康保障水平提供積極的科技支撐。

（三）繼續(xù)推動醫(yī)用機(jī)器人和人工智能輔助診療技術(shù)的務(wù)實應(yīng)用。不斷提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)關(guān)注地方在人工智能等領(lǐng)域的探索應(yīng)用。

（四）繼續(xù)指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好基層人工智能輔助診療系統(tǒng)建設(shè)。關(guān)注安徽等開展項目試點(diǎn)工作的省份進(jìn)展情況，推動建立重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)，及時總結(jié)推廣有效試點(diǎn)經(jīng)驗，鼓勵各地構(gòu)建應(yīng)用基層人工智能輔助診療系統(tǒng)。

感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月10日

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